Главная Законодательство о правах потребителей Школа потребителя Вопросы и ответы Контакты
Информация о Движении
Потребителю
 
Библиотека потребителя
Вопрос-ответ
  • Банк вернул вклад с месячной задержкой. Можно ли потребовать от банка выплаты неустойки и штрафа?
Ответ...
  • Сдал по гарантии планшет в магазин, где приобретал, он перестал включаться. Через некоторое время получил отказ, по причине вскрытия или повреждения в следствии падения, хотя я точно знаю, что такого не было. Как поступить в данной ситуации?
Ответ...




Товарно-денежные отношения

ЗАЩИТИ СЕБЯ САМ 

Или за какие услуги мы платим деньги и
как себя вести, если вам их не предоставляют


Часть 3.

Глава I
Товарно-денежные отношения

 

Из каких работ и оказания услуг состоит квартирная плата и как её изменить, если эти услуги вам не оказываются

 

 Нас часто обвиняют в предвзятости трактовки отдельных Законов и нормативно-правовых актов. В связи с этим мы излагаем отдельные документы, в их оригинале только немного сократив для удобства освоения.
 Не смотря на значительный объем нормативно правовой базы по содержанию и ремонту жилья в виде законов, постановлений правительства, решений территориальных органов местного самоуправления, отдельные их положения  не  достаточно чётко прописаны, что даёт права отдельным чиновникам трактовать нормативные акты по своим понятиям. Примером может служить внутридомовая система отоплен6ия включающая в себя и отопительные батареи, расположенные в квартире и первые от стояков запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки которые в соответствии с правилами утвержденными постановлением правительства №491 от 13 августа 2006 года (Глава 1 пункт 5) являются общем имуществом многоквартирного дома и их ремонт должен осуществляться за счет средств собранных на текущий ремонт дома.
 Мы не привыкли в своей жизни разбираться в тонкостях законов считая, что эта прерогатива специалистов юристов.
 Переход к рыночным отношениям показал, что и юристы выполняя заказ определённой категории коммерческих структур, могут использовать трактовку отдельных положений нормативно-правовой базы по своему усмотрению, т.е. по понятиям.
 Мы не случайно в этом небольшом справочнике изложили как отдельные нормы мирового сообщества, так и законы России, включая её основной закон Конституцию, чтобы показать их главенства над другими законодательными актами.
По такому принципу построена и нормативно правовая база управления жилищно-коммунальной сфере.  Основными нормами является принимаемые Государственной думой и подписанные Президентам законы, не противоречащий Конституции РФ, и основной закон жилищной сферы - Жилищный кодекс РФ. Но это вовсе не значит, что другие законы, регулирующие взаимоотношения в жилищно-коммунальной сфере не имеют юридической силы. Об этом свидетельствуют принимаемые поправки, вносимые в законы Верховного и Конституционного суда. 
 В развития законов действуют подзаконные акты Правительства РФ, не противоречащие закону и далее по мере полномочий подзаконные акта субъектов РФ.
 Ранние мы уже выяснили, что при товарно-денежных отношениях услуги предоставляемые организациями независимо от формы собственности является товаром, за который собственник или арендатор жилья платит деньги. По этому все взаимоотношения с организацией, которой вы платите деньг должны быть построены по принципу есть товар - получи деньги, нет товара - нет денег. Если вы внимательно прочитаете этот справочник, то все правовые взаимоотношения между
продавцом товара (услуги) и покупателям товара (услуги) построены именно на этой основе. И ни какие доводы продавца, отсутствия средств, специалистов, не должны приниматься во внимание. Форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, другие непреодолимые препятствия) освобождают продавца только от ответственности по срокам и качеству предоставляемых услуг, но не обязывают покупателя платить за не предоставленные услуги.
 Давайте на конкретном примере рассмотрим, как должны быть построены взаимоотношения с организацией, которая обслуживает ваш дом и предоставляет (продает) вам коммунальные услуги. Первым и непременным условием во взаимоотношениях между организацией выполняющий функции по содержанию жилья и предоставляющей коммунальные услуги и собственниками жилья должен быть заключен возмездный договор, по которому сторона при выполнении договора за выполнение своих обязанностей получат плату (статья 423 ГК. РФ). Договор заключается в письменной форме. Договор найма жилого помещения определен главой 35 Гражданского кодекса РФ и его образец утверждён Правительством РФ (прилагается).
 С точки зрения закона обязательства межу жителями и организациями, выполняющими услуги по содержанию жилья и предоставлению жителям коммунальных услуг наступаю только после заключения письменного договора. Исключения составляет лишь некоммерческая организация собственников помещений в многоквартирном доме, созданная для совместного управления комплексом недвижимого имущества своего дома, товарищество собственников жилья ТСЖ, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Договором взаимоотношений между членами этих объединений, определяется уставом, не противоречащего закону. С собственниками жилых помещений не вступившими в товарищество и жителями, проживающими по договору социального найма, товарищество обязано заключить договоры о содержании и ремонту общего имущества на общем основании.
 И так мы подразумеваем, что у вас заключен договор с одной из структур по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставления вам коммунальных услуг. Если вы не помните с кем у вас заключен договор, то это легко определить по счету-квитанции, где в левом верхнем углу указана организация, которая получает от вас деньги за предоставляемые вам услуги. Вот она и несет перед вами ответственность за своевременное и качественное предоставление вам коммунальных услуг надлежащего качества и в сроки установленные постановлением Правительством РФ (Пост. Правительства РФ от 23. 05. 2006 года №307). И вдруг, как говорят на Руси у вас протекла кровля над вашей квартирой. В Правилах и нормах технической эксплуатации жилого фонда утвержденных Госстроем РФ 23. 10. 2003 года № 170 сказано, что такая неисправность должна быть устранена в течении 1 суток (Приложение №2 постановления). Обнаружив неисправность вы должны немедленно сообщить о случившимся диспетчеру обслуживающих вас организации. Полученное  сообщение в письменной форме или устно (в том числе по телефону) подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе и потребителю сообщается номер заявки и время её приёма. Если потребитель и исполнитель не пришли к единому соглашению по ликвидации ситуации, то ими определяется новое время по оценке качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашаются представители государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. Датой начала непредставления коммунальных  услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу (Статья 68-70 постановления Правительства РФ от 23. 05. 2006 года №307).
 Период устранения непредставления коммунальных услуг считается оконченным с момента подписания акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг.
 На основании установленных правил собственник или наниматель жилья имеет право подать заявление в организацию, предоставляющую услуги по содержанию жилья и коммунальных услуг, на уменьшение оплаты за не предоставленные услуги.
Нарушитель установленных правил, несет ответственность установленную законодательством Российской Федерации.
 Сложилось порочное мнение, что взаимоотношения в жилищно-коммунальном  хозяйстве неустойчивы и не удовлетворяют потребность жителей в этой сфере. Что отсутствует нормативно-правовая база этих отношений. Как показывает практика это далеко не так. Надо только, что бы договаривающиеся стороны выполняли свои обязательства. Одни вовремя предоставляли установленные договором услуги, другие вовремя их оплачивали.
 Надо признать, что во взаимоотношениях между собственниками и структурами, отвечающими за содержания многоквартирного дома, не до конца продуманы. Приведенный пример показывает факт не предоставления своевременно услуги конкретному собственнику и его действия. А как себя вести, если не своевременно вывозятся бытовые отходы или плохо управляющей компанией убирается придомовая территория? Кто должен выступать от имени собственников? Получается с одной стороны четкая коммерческая структура управляющей компании со своими юристами и экономистами, с другой стороны разрозненная структура отдельных, по разному представляющих свои права собственников.
 Как показала практика первых лет реформирования ЖКХ, такая односторонняя структура недееспособна. Единственным выходом из такой ситуации может быть - выборы от имени собственников контрольной структуры наделенной правами общественной организации по защите прав потребителей и представляющих их интересы во взаимоотношениях с управляющей организацией.
 Такой структурой может быть избранный управляющий многоквартирного дома или несколько домов, домовой комитет или любая другая не коммерческая структура, наделённая правами от имени всех собственников ими избранная и только им подотчетна. При создании такой структуры становятся подконтрольны средства на содержание и ремонт жилья и предоставления коммунальных услуг, а кто будет оказывать услуги для собственника, не имеет значения. Основным критерием должна стать низкая цена и высокое качество услуги.
 Поскольку, как мы выяснили, предоставление гражданам услуг в жилищно-коммунальной сфере относится к товарно-денежным отношением (мы вам деньги вы нам товар), а граждане являются потребителями этого товара, то их права защищены законом о защите прав потребителей.
  Краткое содержания закона «О защите прав потребителей» мы публикуем как информацию для жителей, для защиты их прав как пользователей услуг. Жилищно-коммунальные услуги как любые другие услуги должны исполняться в соответствии с настоящим законом (Примеч. автора).

Глава II
Закон о защите прав потребителей.

(Краткое содержание. Полный текст закона в приложении на электронном носителе)

  
   Настоящий   Закон   регулирует   отношения,   возникающие   между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров  (выполнении  работ,  оказании  услуг),  устанавливает  права потребителей  на  приобретение  товаров  (работ,  услуг)  надлежащего качества и  безопасных для  жизни и  здоровья потребителей, получение информации  о  товарах  (работах,  услугах)  и  об  их  изготовителях (исполнителях,    продавцах),    просвещение,    государственную  и общественную  защиту  их  интересов,  а  также  определяет   механизм реализации этих прав.

  Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель  -   гражданин,   имеющий  намерение   заказать   или приобрести либо оказывающий,  приобретающий или использующий  товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и  иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

исполнитель  -  организация  независимо от ее организационно - правовой формы, а  также индивидуальный предприниматель,  выполняющие работы или оказывающие  услуги потребителям по возмездному договору;

стандарт - государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг);

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом, либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию  при продаже  товара по  образцу и (или) по описанию.

 существенный недостаток товара (работы,  услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а  также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Статья 10   Информация о товарах (работах, услугах).
         1.  Изготовитель  (исполнитель, продавец)  обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
         2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
  -обозначения стандартов,  обязательным требованиям  которых должны соответствовать товары (работы, услуги);
  -сведения об  основных потребительских  свойствах товаров  (работ, услуг);
  -цену и условия приобретения товаров (работ, услуг);
  -гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
  -срок службы или срок годности товаров  (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях  потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
  -место нахождения  (юридический адрес), фирменное  наименование, наименование изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий  от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы).
  -информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте  4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

Статья 13  Ответственность продавца  (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей.
           1. За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель)  несет  ответственность,  предусмотренную  законом   или договором.
          2. Если  иное не установлено законом, убытки,  причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
          3. Уплата  неустойки (пени)  и возмещение  убытков не освобождают продавца  (изготовителя,  исполнителя)  от  исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
          4. Продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение  обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также  по иным основаниям, предусмотренным законом.
          5. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором,  подлежат   удовлетворению продавцом (изготовителем, исполнителем) в  добровольном порядке.
          6. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права  потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за  несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
  Если с заявлением в защиту прав потребителя  выступают общественные  объединения  потребителей  (их  ассоциации,  союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям,  союзам) или органам.

Статья  14  Имущественная  ответственность  за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги).
         1. Вред,  причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
         2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым  потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с  продавцом (исполнителем) или нет.
         3. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
         Если на товар (результат  работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4  статьи 5 настоящего Закона срок  службы или срок  годности, но  он не  установлен, либо  потребителю не  была предоставлена  полная  и  достоверная  информация  о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении  срока службы или  срока
годности и  возможных последствиях  при   невыполнении  указанных   действий,  либо   товар (результат работы)  по истечении  этих сроков  представляет опасность для жизни и здоровья вред, подлежит возмещению независимо от  времени его причинения. Если  в  соответствии  с  пунктом  1  статьи  5 настоящего Закона изготовитель  (исполнитель)  не  установил  на  товар  (работу)  срок службы, вред подлежит  возмещению в случае  его причинения в  течение десяти лет со дня передачи  товара (работы) потребителю, а если  день передачи установить невозможно - с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).
         Вред, причиненный вследствие недостатков работы или  услуги, подлежит возмещению исполнителем.
         5. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы  или нарушения  потребителем установленных  правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Статья 15   Компенсация морального вреда.
         Моральный вред,  причиненный  потребителю  вследствие  нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя  (продавца) на  основании договора  с ним,  прав потребителя, предусмотренных законами  и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими    отношения  в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер  компенсации морального вреда определяется  судом и не зависит от размера  возмещения   имущественного  вреда.
        Компенсация  морального   вреда   осуществляется  независимо   от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

 Статья 16 Недействительность условий договора, ущемляющих  права потребителя.
        1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению  с правилами, установленными законами или иными  правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав  потребителей, признаются недействительными.
       Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у  него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Статья 17   Судебная защита прав потребителей.
       1. Защита прав потребителей осуществляется судом.
       2. Иски  предъявляются в  суд по  месту жительства  истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда.
       3. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а  также федеральный антимонопольный орган, федеральные органы  исполнительной власти (их  территориальные органы), осуществляющие  контроль за качеством  и  безопасностью  товаров  (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы)  по  искам,  предъявляемым  в  интересах  потребителя,  группы потребителей,  неопределенного  круга  потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

Статья 27  Сроки выполнения работ (оказания услуг).
        1.  Исполнитель  обязан  осуществить  выполнение работы (оказание услуги) в  срок, установленный  правилами выполнения  отдельных видов работ (оказания  отдельных видов  услуг) или  договором о  выполнении работ  (оказании  услуг).  В  договоре  о  выполнении работ (оказании услуг)  может  предусматриваться  срок  выполнения  работы  (оказания услуги), если указанными правилами  он не предусмотрен, а  также срок меньшей  продолжительности,   чем   срок,  установленный   указанными правилами.
        2. Срок  выполнения работы  (оказания услуги)  может определяться датой (периодом), к которой  должно быть закончено выполнение  работы (оказание услуги)  или (и)  датой (периодом),  к которой  исполнитель должен  приступить  к  выполнению  работы  (оказанию услуги).
       3.   В   случае,   если   выполнение   работы  (оказание  услуги) осуществляется по частям (техническое обслуживание) в  течение срока  действия договора  о выполнении работ (оказании  услуг),  должны  предусматриваться  соответствующие  сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг).
По соглашению  сторон в  договоре могут  быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Статья 28  Последствия  нарушения исполнителем сроков  выполнения работ (оказания услуг).
        1.Если исполнитель нарушил  сроки выполнения работы (оказания услуги)  -  сроки  начала и  окончания  выполнения  работы (оказания услуги) и промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена  в срок, потребитель  по своему выбору  вправе:
  - назначить исполнителю новый срок;
  - поручить  выполнение  работы  (оказание  услуги) третьим лицам за разумную  цену  или  выполнить  ее  своими  силами  и  потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;    
  - потребовать  уменьшения  цены  за  выполнение  работы   (оказание услуги);                      - расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги);
     Потребитель вправе потребовать также полного возмещения  убытков, причиненных  ему  в  связи  с  нарушением  сроков  выполнения  работы (оказания  услуги).  Убытки  возмещаются  в  сроки, установленные для удовлетворения  соответствующих  требований   потребителя. 
       2.  Назначенные  потребителем   новые  сроки  выполнения   работы (оказания  услуги)  указываются  в   договоре  о  выполнении   работы (оказании  услуги),  в  случае  просрочки  новых  сроков, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом  1 настоящей статьи.
       3.  Цена  выполненной  работы  (оказанной  услуги),  возвращаемая потребителю при  расторжении договора  о выполнении  работы (оказании услуги), а также учитываемая  при уменьшении цены выполненной  работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона.
       4. При расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель  не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы  за  выполненную  работу  (оказанную  услугу),  за  исключением случая,  если  потребитель принял  выполненную работу (оказанную услугу).
       5.  В  случае  нарушения  установленных  сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта  1 настоящей статьи новых  сроков исполнитель уплачивает  потребителю за каждый день (час,  если срок определен  в часах) просрочки  неустойку (пеню)  в  размере  трех  процентов  цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором  о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены  заказа.
    Договором о  выполнении работ  (оказании услуг)  между потребителем и исполнителем  может  быть  установлен  более высокий размер неустойки (пени).
    Неустойка  (пеня)  за  нарушение  сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее  этапа, взыскивается за  каждый день (час,  если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения  работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных  пунктом  1  настоящей  статьи.
     Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного  вида выполнения  работы (оказания  услуги) или общую цену заказа,  если цена  выполнения отдельного  вида работы (оказания услуги)  не  определена  договором  о  выполнении  работы   (оказании услуги).
          6.  Требования  потребителя,  установленные  пунктом  1 настоящей статьи,  не  подлежат  удовлетворению,  если исполнитель докажет, что нарушение  сроков  выполнения  работы  (оказания  услуги)   произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Статья 29  Права  потребителя при  обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
       1.  Потребитель  при  обнаружении  недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
  - безвозмездного    устранения    недостатков   выполненной  работы (оказанной услуги);
  - соответствующего уменьшения цены  выполненной работы (оказанной услуги);
  - безвозмездного изготовления другой вещи из однородного  материала такого же качества или  повторного выполнения работы. При  этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
  - возмещения  понесенных  им  расходов  по  устранению  недостатков выполненной  работы  (оказанной  услуги)  своими  силами или третьими лицами.
  Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном  устранении недостатков, об изготовлении другой  вещи или о повторном  выполнении работы (оказании  услуги) не освобождает исполнителя  от ответственности  в  форме  неустойки  за  нарушение  срока  окончания выполнения работы (оказания услуги).
  Потребитель  вправе  расторгнуть  договор  о  выполнении   работы (оказании услуги)  и потребовать  полного возмещения  убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной  работы (оказанной  услуги)  не  устранены  исполнителем.  Потребитель  также вправе  расторгнуть  договор  о  выполнении работы (оказании услуги), если  им  обнаружены   существенные  недостатки  выполненной   работы (оказанной  услуги)  или  иные  существенные  отступления  от условий договора.
  Потребитель вправе потребовать также полного возмещения  убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы  (оказанной услуги),                            убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
         2.  Цена  выполненной  работы  (оказанной  услуги),  возвращаемая потребителю при  расторжении договора  о выполнении  работы (оказании услуги), а также учитываемая  при уменьшении цены выполненной  работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона.
         3.  Требования,  связанные  с  недостатками  выполненной   работы (оказанной услуги), могут  быть предъявлены при  принятии выполненной работы  (оказанной  услуги)  или  в  ходе выполнения работы (оказания услуги)  либо,  если  невозможно  обнаружить  недостатки при принятии выполненной    работы    (оказанной    услуги),   в  течение  сроков, установленных настоящим пунктом. Потребитель    вправе    предъявлять    требования,  связанные  с недостатками  выполненной   работы  (оказанной   услуги),  если   они обнаружены  в  течение  гарантийного  срока,  а  при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении  и ином  недвижимом  имуществе. 
        4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен  гарантийный срок,  если потребитель  докажет, что  они возникли  до  ее  принятия  им  или  по  причинам, возникшим до этого момента.
     В отношении  работы (услуги),  на которую  установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли  после  принятия  работы  (услуги)  потребителем  вследствие нарушения  им  правил   использования  результата  работы   (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
        5. В  случаях, когда  предусмотренный договором  гарантийный срок составляет  менее  двух  лет  (пяти  лет  на  недвижимое имущество) и недостатки  работы  (услуги)  обнаружены  потребителем  по  истечении гарантийного срока, но  в пределах двух  лет (пяти лет  на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом  1  настоящей  статьи,  если  докажет,  что  такие недостатки возникли до принятия им  результата работы (услуги) или  по причинам, возникшим  до  этого  момента.
       6. В  случае выявления  существенных недостатков  работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о  безвозмездном устранении  недостатков,  если  докажет,  что  недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим  до этого  момента.  Это  требование  может  быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены  по истечении  двух лет  (пяти лет  в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на  результат работы (услуги) срока  службы или в течение десяти лет  со дня принятия результата работы  (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное  требование не  удовлетворено  в  течение  двадцати  дней со дня его предъявления потребителем  или  обнаруженный  недостаток  является   неустранимым, потребитель по своему выбору  вправе требовать соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);
 - возмещения  понесенных  им  расходов  по  устранению  недостатков;
 - выполненной  работы  (оказанной  услуги)  своими  силами или третьими лицами;
 - расторжения  договора  о  выполнении  работы  (оказании услуги) и возмещения убытков.

Статья  45  Права  общественных  объединений  потребителей   (их ассоциаций, союзов).
       1.  Граждане  вправе  объединяться   на  добровольной  основе   в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность  в соответствии с  Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами.
       2. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях,   предусмотренных   уставами   указанных   объединений   (их ассоциаций, союзов), вправе:
  -  участвовать  в  разработке  требований  к  безопасности   товаров (работ,  услуг),  а  также  стандартов,  устанавливающих обязательные требования в  этой области,  проектов законов  и иных  правовых актов Российской Федерации,  регулирующих отношения  в области  защиты прав потребителей;
  - проводить независимую экспертизу качества и безопасности  товаров (работ, услуг);  
 - проверять  соблюдение  прав  потребителей  и  правил   торгового, бытового и  иных видов  обслуживания потребителей,  составлять акты о выявленных нарушениях прав  потребителей и направлять указанные акты для  рассмотрения  в  уполномоченные  органы государственной власти, участвовать по  поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;
  - вносить в федеральные  органы исполнительной власти,  организации предложения о  мерах по  повышению качества  товаров (работ,  услуг);
  - участвовать совместно с  федеральными органами  исполнительной власти в осуществлении контроля за применением регулируемых цен;
  - вносить в органы прокуратуры и федеральные органы  исполнительной власти  материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров  (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям  к безопасности и  качеству товаров  (работ, услуг), а также  в  нарушении  прав потребителей, установленных  законами   или  иными   правовыми  актами Российской Федерации;
   - обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов  исполнительной
власти,  актов органов  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации  и  актов  органов  местного самоуправления, противоречащих законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей;
  - обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Статья 46  Защита интересов неопределенного круга потребителей.                           

      Федеральный антимонопольный  орган (его  территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров  (работ, услуг),  органы  местного  самоуправления,  общественные  объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды  о признании  действий  продавцов   (изготовителей,  исполнителей) или организаций,  выполняющих   функции   продавцов  (изготовителей)   на основании    договоров с ними,  противоправными  в  отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
     При  удовлетворении  такого  иска  суд  обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации  или иным способом до сведения потребителей решение суда.
     Вступившее  в  законную  силу  решение  суда о признании действий продавца  (изготовителя,  исполнителя)  или  организации, выполняющей функции  продавца  (изготовителя)  на   основании  договора  с   ним, противоправными  в  отношении   неопределенного  круга   потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско - правовых последствиях  действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации,  выполняющей  функции  продавца  (изготовителя)  на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
     Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного  общественным объединением  потребителей  (их  ассоциацией,  союзом)  в   интересах неопределенного круга  потребителей или  отдельного потребителя,  суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в деле экспертов.

 в начало книги

 следующий раздел

 


 

Стиль и орфография автора сохранены.